פסק-דין בתיק בר"ע 49/08

1.       זוהי בקשת רשות ערעור על החלטת ראש ההוצאה לפועל בעפולה מיום 24/02/08 (כב' הרשמת ג' ג'בארין כליפה), אשר החליטה לדחות את בקשת הזוכה לפזר את תיק האיחוד של החייב וכן קבעה כי צו התשלומים יעמוד על סך של 650 ש"ח לחודש.

2.       לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובת המשיב החלטתי לדון בבקשה כאילו ניתנה הרשות והוגש ערעור על פי הרשות שניתנה, בהתאם לתקנה 120 (א) לתקנות ההוצאה לפועל, תש"ם-1979. לצדדים ניתנה הזדמנות להשמיע טענותיהם בעניין זה ושוכנעתי כי לא תיפגע זכותו של צד מעוניין בערעור, מהכרעה בערעור בדרך זו.

עיקרי העובדות הצריכות לעניין :

3.       ביום 25/09/2006 בעקבות בקשה שהגיש המשיב, ניתן (על ידי כב' הרשם ר. קודסי) צו ביניים המכריז עליו באופן זמני כחייב מוגבל באמצעים, כמשמעו בסעיף 69 ד' לחוק ההוצאה לפועל, תשכ"ז- 1967 (להלן: "החוק"), תיקיו אוחדו ונקבע לו צו תשלומים בתיק האיחוד בסך של 650 ש"ח לחודש, עד לדיון שיערך במעמד הצדדים.

4.       המשיב זומן במסגרת תיק האיחוד 1-06-99880-09 לחקירת יכולת שנקבעה ליום  05/06/07 אך לא התייצב לדיון. ב"כ הזוכה, המערער כאן, ביקש להורות על פיזור תיק האיחוד עקב אי תשלום צו התשלומים, הימנעות החייב מהצגת מסמכים המוכיחים יכולת כלכלית וכן היעדרותו מחקירות ודיונים. ראש ההוצאה לפועל (כב' הרשמת נסים שי) דחתה את הבקשה לפיזור תיק האיחוד, אולם ראתה לנכון להורות על הגדלת צו התשלומים והעמדתו על סך של 3,500 ש"ח לחודש, החל מיום 10.7.07 ובכל 10 לחודש שלאחריו.

5.       המשיב זומן שוב לחקירת יכולת, וביום 23/09/07 התייצב לחקירה שבעקבותיה נדרש  להמציא ללשכת ההוצל"פ מסמכים שונים, וביניהם חשבונות ארנונה, גז, חשמל וטלפון, דפי חשבונות כל הבנקים המוחזקים על ידו וע"י בת זוגו, דוחות מס הכנסה שלו ושל בת זוגו, אישור מאת המוסד לביטוח לאומי לגבי תשלומים ששולמו לו ולבת זוגו, מסמכים המעידים על היקף רכושו והכנסותיו החודשיות, תלושי משכורת ועוד, בטרם תינתן החלטה לעניין גובה התשלום החודשי.

6.       ביום 31/10/07, ולאחר שהמשיב הגיש ללשכת ההוצל"פ את המסמכים שנדרשו ממנו, עתר המערער לצוות על הגדלת צו התשלומים החודשי ולהעמידו על סך של 5,000 ש"ח לחודש לכל הפחות.

7.       מנגד הגיש המשיב (החייב) בקשה להקטנת צו התשלומים. בקשתו נדחתה ע"י ראש ההוצאה לפועל (כב' הרשמת ג'בארין- כליפה), בהחלטתה מיום 17/12/07. מפאת חשיבות ההחלטה, כפי שיובהר בהמשך, אביאה במלואה:

"בעניין בקשת החייב להקטנת צו התשלומים. החייב נחקר בפני ראש ההוצל"פ, הציג מסמכים, בתיק הוגשה תגובה מטעם הזוכה וגם הוגשה תגובה מטעם החייב. החייב הינו מורה במקצועו עובד במשרד החינוך משתכר סך של כ 05500 ש"ח לחודש, ואב ל משפחה בת שש נפשות, כשהוא המפרנס היחידי ואשתו עקרב בית. לחייב תיק איחוד המונה 8 תיקים וסך חובותיו עומד ע"ס כ- 80,000 ש"ח. לאחר שבחנתי את בקשת החייב לא ראיתי מקום לשנות מצו התשלומים הקיים. החייב ימשיך לשלם בהתאם לצו הקיים".

8.         משנמנע המשיב לשלם את צו התשלומים אשר נקבע לו, הגיש המערער ביום 31/01/08 בקשה לפיזור תיק האיחוד. החלטת ראש ההוצל"פ ג'בארין-כליפה בבקשה ניתנה עוד באותו היום וקבעה: "החייב שילם את הפיגורים".

9.       המערער פנה למזכירות לשכת ההוצל"פ בעפולה בניסיון לברר האם שולמו הפיגורים, ולטענתו, נמסר לו כי החלטת ראש ההוצל"פ נסים שי מיום 05/06/07, אשר קבעה צו תשלומים בסך של 3,500 ש"ח לחודש לא עודכנה בחלק האדמיניסטרטיבי של התיק עקב טעות, והחלטת ראש ההוצאה לפועל התייחסה לתשלום הפיגורים על בסיס חישוב הצו הקודם, משמע, 650 ש"ח לחודש.

10.     משנתברר מקור הטעות, הגיש המערער ביום 24/02/08 בקשה נוספת לפיזור תיק האיחוד בה פירט את טענותיו וצירף אישור מאת פקידת לשכת ההוצאה לפועל (חישוב ידני) לגבי יתרת הפיגורים על פי החישוב הנכון. סכום הפיגורים עמד נכון לאותו מועד על 14,413 ש"ח.

11.     ראש ההוצל"פ, הרשמת ג'בארין-כליפה דחתה שוב את בקשת המערער לפיזור תיק האיחוד תוך שקבעה כי בהחלטתה מיום 17/12/07 התכוונה כי צו התשלומים בתיק הינו 650 ש"ח:

"ההחלטה מיום 05/06/07 בדבר קביעת צו תשלום חודשי ע"ס 3500 ש"ח ניתנה בהעדר התייצבות של החייב. החייב הגיש מסמכים בהתאם להחלטת ראש ההוצל"פ ואף הוגשו תגובות מטעם הזוכה והחייב. לאחר שעיינתי במסמכים אלה ניתנה החלטתי מיום 17/12/07 לפיה ימשיך החייב לשלם לפי הצו הקיים, הכוונה על סך של 650 ש"ח. במידה ולזוכה טענות נוספות או מסמכים המעידים כי לחייב יכולת פרעון יותר גבוה הוא רשאי להגיש בקשה לזימון החייב לחקירת יכולת שכן עברו יותר משישה חודשים מהחקירה הקודמת".

12.        על החלטה זו הוגשה בקשת רשות הערעור שבפני, אשר נדונה, כאמור, כאילו ניתנה הרשות והוגש הערעור עצמו.

טענות הצדדים בערעור

13.        לטענת המערער היה על ראש ההוצל"פ לקבוע צו תשלומים חדש במידה וחפצה בכך, ואולם לא הייתה רשאית לקבוע, לאחר שנודע לה על הטעות שאירעה בעדכון צו התשלומים בתיק, כי החייב עומד בצו התשלומים.

14.        כמו כן, טוען המערער כי אף לגופם של דברים, ומעיון במסמכים שהגיש המשיב ומחקירת היכולת שנערכה לו, עולה כי המשיב הינו בעל יכולת כלכלית המתחמק מתשלום חיוביו וכי הוא יכול לעמוד בתשלום חודשי של 3,500 ש"ח לחודש ואף למעלה מכך.

15.     המשיב, הגיש תגובתו לבקשה אליה צירף העתקים מתלושי המשכורת שלו, חשבונות חשמל ודו"ח מס הכנסה. בתגובתו פירט המשיב את מצבו הכלכלי והיפנה לכך שהחלטת ראש ההוצל"פ ניתנה לאחר שעבר חקירת יכולת ולאחר שהגיש מסמכים הנוגעים למצבו הכלכלי.